商业特许经营备案管理办法

    发布时间:2013-12-15

    来源:国家商务部


     近日,商务部在网站上公布了《商业特许经营备案管理办法》,该办法将从2012年2月1日起实施。


      附:商业特许经营备案管理办法  
      第一条 为加强对商业特许经营活动的管理,规范特许经营市场秩序,根据《商业特许经营管理条例》(以下简称《条例》)的有关规定,制定本办法。 
      第二条 在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)从事商业特许经营活动,适用本办法。 
      第三条 商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的,向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的,向商务部备案。 
      商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人,依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。 
      第四条 商务部可以根据有关规定,将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门完成。受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自行完成备案工作,不得再委托其他任何组织和个人备案。 
      受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门未依法行使备案职责的,商务部可以直接受理特许人的备案申请。 
      第五条 任何单位或者个人对违反本办法规定的行为,有权向商务主管部门举报,商务主管部门应当依法处理。 
      第六条 申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料: 
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     ?。ㄎ澹┯胩匦砭疃喙氐纳瘫耆?、专利权及其他经营资源的注册证书。 
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      在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。 
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     ?。ň牛┨匦砭僮魇植岬哪柯迹ㄐ胱⒚髅恳徽陆诘囊呈褪植岬淖芤呈?,对于在特许系统内部网络上提供此类手册的,须提供估计的打印页数)。 
     ?。ㄊ┕曳煞ü婀娑ň挤娇煽固匦砭牟泛头?,须提交相关主管部门的批准文件。 
      外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》,《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括"以特许经营方式从事商业活动"项目。 
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      以上文件在中华人民共和国境外形成的,需经所在国公证机关公证(附中文译本),并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的,应当履行相关的证明手续。 
      第七条 特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。 
      第八条 特许人的以下备案信息有变化的,应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更: 
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      第九条 特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。 
      第十条 特许人应认真填写所有备案事项的信息,并确保所填写内容真实、准确和完整。 
      第十一条 备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第六条规定的文件、资料之日起10日内予以备案,并在商业特许经营信息管理系统予以公告。 
      特许人提交的文件、资料不完备的,备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。 
      第十二条 已完成备案的特许人有下列行为之一的,备案机关可以撤销备案,并在商业特许经营信息管理系统予以公告: 
     ?。ㄒ唬┨匦砣俗⑾ど痰羌?,或因特许人违法经营,被主管登记机关吊销营业执照的。 
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     ?。ㄈ┨匦砣艘饔泄匦畔⒒蛘咛峁┬榧傩畔?,造成重大影响的。 
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      第十三条 各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈商务部。 
      第十四条 备案机关应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料,依法为特许人保守商业秘密。 
      特许人所在地的(省、自治区、直辖市或设区的市级)人民政府商务主管部门可以向通过备案的特许人出具备案证明。 
      第十五条 公众可通过商业特许经营信息管理系统查询以下信息: 
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     ?。ǘ┨匦砣说谋赴甘奔?。 
     ?。ㄈ┨匦砣说姆ǘň∷刂酚肓捣绞?、法定代表人姓名。 
     ?。ㄋ模┲泄衬谌勘惶匦砣说牡昶谭植记榭?。 
      第十六条 特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的,由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案,并处1万元以上5万元以下???;逾期仍不备案的,处5万元以上10万元以下???,并予以公告。 
      第十七条 特许人违反本办法第九条规定的,由设区的市级以上商务主管部门责令改正,可以处1万元以下的???;情节严重的,处1万元以上5万元以下的???,并予以公告。 
      第十八条 国外特许人在中国境内从事特许经营活动,按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。 
      第十九条 相关协会组织应当依照本办法规定,加强行业自律,指导特许人依法备案。 
      第二十条 本办法由商务部负责解释。 
      第二十一条 本办法自2012年2月1日起施行。2007年5月1日施行的《商业特许经营备案管理办法》(商务部2007年第15号令)同时废止。



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